Совет по профессиональным квалификациям (СПК) - орган, основной целью деятельности которого является формирование и развитие системы профессиональных квалификаций. Советы создаются на базе объединений работодателей, ассоциаций и организаций, представляющих профессиональные сообщества. В состав совета по профессиональным квалификациям входят представители профессиональных союзов, образовательных, научных и других организаций.
Советы по профессиональным квалификациям осуществляют в рамках определенного вида профессиональной деятельности следующие функции:
проведение мониторинга рынка труда, появления новых профессий, изменений в наименованиях и перечнях профессий;
разработка, применение и актуализация профессиональных стандартов;
разработка, применение и актуализация отраслевой рамки квалификаций и квалификационных требований;
организация и координация деятельности центров независимой оценки квалификации;
участие в разработке государственных стандартов профессионального образования, актуализации программ профессионального образования и обучения, а также в организации деятельности по профессионально-общественной аккредитации образовательных программ.
Приоритетным направлением государственной политики является модернизация системы профессиональных квалификаций. Изменения в экономике и обществе стали основанием для того, чтобы осуществлять мониторинг рынка труда, формировать базу вновь появляющихся профессий, оценивать потребность общества и экономики в тех или иных профессиях.
Реестры профессиональных квалификаций включают в себя следующую информацию:
наименование Совета по профессиональным квалификациям;
наименование профессионального стандарта;
реквизиты профессионального стандарта;
уровень квалификации;
наименования трудовых функций;
документы для прохождения профессионального экзамена;
срок действия свидетельства;
квалификационное требование;
вид профессиональной деятельности;
сведения об оценочных средствах.
Еще одним приоритетным направлением государственной политики является внедрение независимой оценки квалификации. Для решения этой задачи Советы по профессиональным квалификациям наделяются следующими полномочиями:
утверждать оценочные средства по соответствующим квалификациям для дальнейшего использования центрами оценки квалификаций при проведении профессионального экзамена по соответствующей квалификации;
разрабатывать проекты наименований квалификаций и требования к квалификации с указанием сроков действия свидетельств о квалификации и документов, необходимых для прохождения соискателем профессионального экзамена;
проводить отбор организаций для выполнения ими функций центров оценки квалификаций;
определять для каждого центра оценки квалификаций наименования квалификаций, по которым будет проводиться независимая оценка квалификации;
осуществлять мониторинг деятельности центров оценки квалификаций и контроль за их деятельностью;
принимать решение о прекращении полномочий центров оценки квалификаций;
проверять, обрабатывать и признавать результаты независимой оценки квалификации, принимать решение о выдаче свидетельств о квалификации;
проводить по решению национального совета независимую оценку квалификации;
создавать апелляционную комиссию по рассмотрению жалоб, связанных с результатами проведения профессионального экзамена и выдачей свидетельства о квалификации;
передавать в национальное агентство развития квалификаций информацию о проектах, принятых решениях, выданных свидетельствах для их внесения в реестр.
Центр оценки квалификаций – это юридическое лицо, осуществляющее в соответствии с Федеральным законом деятельность по проведению независимой оценки квалификации.
Независимая оценка квалификации работников или лиц, претендующих на осуществление определенного вида трудовой деятельности – это процедура подтверждения соответствия квалификации соискателя положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Основные цели деятельности центров независимой оценки:
реализация признаваемых на российском рынке труда объективных, прозрачных и достоверных процедур оценки квалификаций граждан вне зависимости от способов их освоения;
обеспечение гарантии соответствия подтвержденных квалификаций специалиста установленным требованиям, правилам, стандартам и общепринятым процедурам независимой оценки квалификаций.
Задачи независимой оценки квалификации:
повышение профессиональной мобильности работников;
оценка качества профессионального образования и обучения;
создание условий для участия работников в непрерывном образовании;
усиление роли профессиональных сообществ в развитии профессиональных квалификаций;
установление и подтверждение соответствия квалификации соискателя положениям профессионального стандарта;
повышение конкурентоспособности на рынке труда лиц, прошедших оценку квалификации.
Функции центров независимой оценки:
предоставление соискателям необходимой информации о процедурах и правилах независимой оценки квалификации;
организация и проведение в соответствии с руководящими и методическими документами отраслевого Совета по профессиональным квалификациям независимой оценки квалификаций на соответствие требованиям профессиональных стандартов и квалификаций;
формирование сведений о результатах оценки квалификаций и передача их в отраслевой Совет по профессиональным квалификациям для обработки, анализа и внесения в Федеральный реестр;
оформление и выдача соискателю заключения квалификационной комиссии, в случае успешного прохождения оценки квалификации - свидетельства о профессиональной квалификации.
Актуальность создания и широкого внедрения независимой оценки квалификации в практику вызвана необходимостью повысить эффективность процессов обеспечения экономики страны квалифицированными специалистами.